 | ستنجح منطقة جنوب آسيا في تخفيض نسبة الفقر بأكثر من النصف بحلول عام 2015، لكن ستظل أمامها تحديات كثيرة. |
|
 |
| النمو وتخفيض أعداد الفقراء |
| التقدم الذي حققته المنطقة نحو بلوغ هدف تخفيض الفقر خلال الفترة 1990-2004: مستهدف 2015
 | .gif) | اضغط هنا للتكبير |
|
زاد نصيب الفرد الحقيقي من الدخل في منطقة جنوب آسيا في الفترة منذ عام 2000 عمّا كان عليه في أي وقت مضى منذ الستينيات، حيث من المقدر أن معدل نمو نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي عام 2006 كان 6.8 في المائة.
من المتوقع أن يصل معدل نمو نصيب الفرد من إجمالي الناتج المحلي في الهند إلى 7.5 في المائة عام 2006، ليرفع بذلك معدل النمو الإجمالي في المنطقة. كما يتسم بالقوة كذلك أداء بلدان أخرى في المنطقة، باستثناء نيبال، وإن كان معدل الفقر في نيبال تراجع 11 نقطة مئوية خلال ثماني سنوات. ويشكل التفاوت المتنامي في الدخل مصدر قلق في الهند.
تتسم التوقعات الخاصة بتحسّن النمو وانخفاض عدد الفقراء بأنها أكثر ضعفا في الدول الهشة، حيث يزداد تركز الفقراء فقرا مدقعا. ولا تضم المنطقة سوى دولة واحدة من الدول الهشة الخمسة والثلاثين في العالم، هي أفغانستان.
|
الــــــدول الهشــــــــة - تظهر تقديرات تقييم السياسات والمؤسسات القطرية أن نوعية المؤسسات والسياسات البيئية في البلدان النامية (ولاسيما منطقة جنوب آسيا) هي أسوأ من نوعية نظيراتها على مستوى العالم.
المســــــاواة بيــــــــن الجنسيـــــن - لا تزال نسبة الإناث إلى الذكور في تعلم القراءة والكتابة نسبة متدنية. ففي عام 2002، كان 82 في المائة من الذكور بين سن 15 و24 عاما ملمين بالقراءة والكتابة مقابل 65 في المائة من الإناث. وبشكل عام، كانت أدنى نسبة في أفغانستان، حيث لا يعرف القراءة والكتابة سوى 36 شابة مقابل كل 100 شاب.
|
| |
يتسم وضع البنات بأنه غير مؤات في مجال الرعاية الصحية كما يظهر من البيانات الموزعة حسب الجنسين لوفيات الأطفال دون الخامسة، فبقاء البنات على قيد الحياة أقل احتمالا من بقاء البنين خلال فترة الطفولة.
يمكن للإنجاب في سن المراهقة أن يتسبب في مخاطر صحية غير متناسبة لكل من الأم والطفل. وفي الفترة بين عامي 2000 و2004، كانت نسبة الأمهات المراهقات (15-19 عاما) مرتفعة في الهند (21 في المائة) وبنغلادش (33 في المائة).
تعتبر النسبة بين الجنسين منحرفة في الهند، ولاسيما في ولايتي البنجاب وهاريانا في شمال غرب الهند حيث نسبة الذكور إلى الإناث (الفئة العمرية 0-4 سنوات) مرتفعة في العادة، وقد ارتفعت بحدة مع انتشار الإجهاض بسبب جنس الجنين في الثمانينيات والتسعينيات.
|
مدى التقدم تجاه الوفاء بالأهداف الإنمائية للألفية الجديدة المعنية بالتنمية البشرية
|
لا تسير منطقة جنوب آسيا على الطريق الصحيح تجاه الوفاء بجميع أهداف التنمية البشرية، لكن هناك تباينات واسعة فيما بين البلدان المعنية. ويعتقد بعض الخبراء أن المنطقة تتخلف عن تحقيق هذه المجموعة من الأهداف وإن كان أداؤها جيدا في مجال تخفيض عدد الفقراء لأن أهداف التنمية البشرية تتسم بالطموح والتعقيد. أوضــــــاع التغذيــــــة في تناقض صارخ لأداء النمو القوي، تسجل منطقة جنوب آسيا أعلى معدل لسوء التغذية في العالم. وسوف يستمر هذا الوضع على الأرجح حتى لو تحقق هذا الهدف الإنمائي. ولا تسير ثلاثة من بلدان المنطقة الثمانية على الطريق الصحيح تجاه الوفاء بهذا الهدف.
يتراوح معدل انتشار نقص الوزن بين الأطفال دون سن الخامسة بين 38 و51 في المائة في البلدان الكبيرة، وهي أفغانستان وبنغلادش والهند وباكستان.
إتمــــــام التعلـــــــيم الابتدائـــــي الشامــــــل |
 | بنغلادش سجلت تقدماً مبهراً في مجال إتمام التعليم الابتدائي لصالح الفقراء سجلت بنغلادش تقدما مبهرا في مجال إتمام التعليم الابتدائي لصالح الفقراء. ففي الفترة بين عامي 2000 و2004، كان متوسط التغيّر السنوي في إتمام التعليم الابتدائي 9.6 في المائة لأشد خُمْس السكان فقرا (كان المتوسط لمجموع السكان هو 2.2 في المائة). |
|
- يُقدّر معدل إتمام البنات المرحلة الابتدائية في منطقة جنوب آسيا عند 77 في المائة مقابل 86 في المائة للبنين.
- رغم التحسّن الملموس في التحاق البنات بالتعليم الابتدائي، فشل معظم بلدان منطقة جنوب آسيا في تحقيق المساواة بين الجنسين في معدلات الالتحاق بالتعليم الثانوي. وتعدّ بنغلادش وسري لانكا من البلدان التي حققت تقدما ملحوظا في المساواة بين الجنسين فيما يتعلق بمعدلات الالتحاق بالدراسة.
معـــــدل وفيـــــات الأطفـــــــال تشير المعدلات العالية لوفيات الأطفال (100 لكل 1000 مولود حيّ) إلى أن بلدان منطقة جنوب آسيا بحاجة إلى تحسين نتائج الرعاية الصحية للأطفال بشكل عام، والحد من الأوضاع غير المواتية للبنات في مجال الصحة.
حققت بوتان تقدما كبيرا في الآونة الأخيرة، حيث تمكنت من تخفيض معدل وفيات الأطفال دون الخامسة من 166 لكل 1000 مولود حي عام 1990 إلى 75 عام 2005، بنسبة انخفاض سنوي 5.3 في المائة.
يسجل متوسط معدل وفيات الأطفال في بنغلادش انخفاضا أسرع بين خُمْس السكان الأشد فقرا (3.3 في المائة) مقارنة بمعدل وفيات الأطفال بين مجموع السكان.
|
صحــــــــة الأم |
الهند: حالات الولادة التي تحظى بالمساعدة حققت الهند تقدما في هذا الصدد (34.3 في المائة من الولادات بمساعدة قابلات متدربات في السنة المالية 92/1993، زادت إلى 42.4 في المائة في السنة المالية 98/1999)، وإن كان أكثر من نصف الولادات قد جرت دون مساعدة قابلات متدربات حتى عام 2004. | 
الرعاية مابعد الولادة
|
|
- في البلدان التي تشهد نسبا متدنية للولادات التي تجري بمساعدة قابلات متدربات، فإن قدرة النساء بين خُمْس السكان الأكثر ثراءً على الحصول على هذه الخدمة تزيد على الأرجح ست مرات على قدرة النساء بين خُمْس السكان الأشد فقرا.
الأمــــــراض المعديــــــة - ارتفع عدد الأشخاص الذين يستطيعون الحصول على علاج للفيروسات الرجعية في بلدان شرق وجنوب آسيا وجنوب شرق القارة من أقل من 300 ألف إلى أكثر من 1.3 مليون (في نهاية 2005).
- توجد أدلة على أن تغيير مسار انتشار فيروس ومرض الإيدز أمر ممكن. ففي الهند، سجلت أربع ولايات في الجنوب تراجع انتشار المرض.
- كان التقدم بطيئا في مكافحة السل. فقد كان معدل انتشار السل 180 لكل 100 ألف شخص عام 1990، وانخفض إلى 174 عام 2004. وفي أفغانستان، لم يتغير هذا المعدل بين عامي 1990 و2003 (333 لكل 100 ألف شخص).
خدمــــــــات الميـــــاه والصـــــرف الصحــــي |
 | إحراز تقدم في توفير مياه الشرب وخدمات الصرف الصحي زادت القدرة على الحصول على المياه المحسّنة في منطقة جنوب آسيا من 70 في المائة عام 1990 إلى 84 في المائة عام 2004. وفي حين أن المنطقة لا تسير على الطريق الصحيح تجاه الوفاء بالهدف المعني بخدمات الصرف الصحي، فقد تحقق الكثير من المكاسب. فعلى سبيل المثال، استطاعت الهند أن تزيد نطاق التغطية إلى الضعف بين عامي 1990 و2004. |
|
دور النوعيــــة فـــي التقــــدم نحــــو الوفــــــاء بالأهــــداف الإنمائيــــة للألفيـــــة الجديـــــدة
|
للنوعية أهميتها! في عام 2005، أظهر اختبار أجرته إحدى المنظمات غير الحكومية (شمل 300 ألف طفل في سن التعليم الابتدائي في مختلف أنحاء الهند) أنه في حين بلغت نسبة الالتحاق أكثر من 90 في المائة، لم يتمكن 68 في المائة من الأطفال من قراءة فقرة بسيطة ولم يتمكن 54 في المائة من حل مسألة حسابية بسيطة من رقمين (Pratham، 2005). ولمثل هذا الفشل في عملية التعلّم تكلفة باهظة. |  |
|
- لم ينجز الأطباء الذين شملتهم دراسة مسحية في الهند سوى 26 في المائة من المهام اللازمة لمريض مصاب بالسل (القاتل الأول في الهند بين الأمراض المعدية) وسوى 18 في المائة من المهام اللازمة لطفل يعاني من الإسهال (Das & Gertler، 2007).
|
.gif) اضغط هنا للتكبير
|
المساعـــــدات الإنمائيــــــة الرسميـــــة |
- في 2005، شهدت منطقة جنوب آسيا زيادة كبيرة في المساعدات الإنمائية الرسمية، كان أكثر من ثلثها في شكل مساعدات إنسانية (أساسا لباكستان وسري لانكا) لضحايا كارثتي موجات المد تسونامي والزلزال.
- أفغانستان من أكبر البلدان المتلقية للزيادة في المساعدات في الفترة بين عامي 2001 و2005. وقد انضمت إلى جزر المالديف وسري لانكا ضمن المجموعة الصغيرة من بلدان العالم التي زادت المساعدات الإنمائية الرسمية المقدمة لها أكثر من 50 في المائة خلال هذه الفترة.
- المساعدات الإنمائية الرسمية المقدمة للهند زادت أكثر من الضعف لكنها لم تصل بعد إلى المستوى الذي سجلته عام 2003
|