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Segundo Objetivo: Lograr la enseñanza primaria universal
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A nivel mundial, la tasa de terminación del ciclo de educación primaria ha aumentado del 63% en 1990 a alrededor del 83% en 2005 y, a partir de 2000, el ritmo de avance anual se ha acelerado considerablemente en las tres regiones más distantes de la meta—Norte de Ãfrica, Asia meridional y Ãfrica al sur del Sahara—, a raÃz de que cada vez asignan más prioridad a la terminación universal del ciclo primario.
La región de América Latina y el Caribe, que comenzó a partir de una base más elevada, también ha mantenido un ritmo de progreso excepcionalmente vigoroso. El número de paÃses que alcanzó la terminación universal del ciclo de educación primaria aumentó de 37 en 2000 a 52 en 2005, e incluye a algunos paÃses de ingreso bajo: Bolivia, Indonesia y Kenya. A pesar de que las tendencias son muy positivas, será difÃcil alcanzar, para el año 2015, el objetivo de lograr la enseñanza primaria universal: se considera que de los 152 paÃses en desarrollo para los que se dispone de datos, 57 (38%) están rezagados y, consiguientemente, no alcanzarán el objetivo si se mantienen las tendencias actuales. También es probable que estén atrasados la mayorÃa de los 33 paÃses que no registran datos. Entre los paÃses de Ãfrica, se considera que el 65% están gravemente atrasados y es improbable que alcancen el objetivo antes de 2040. En cuanto a los Estados frágiles, tan sólo el 11% ha logrado la terminación universal del ciclo primario o avanza conforme a lo previsto para alcanzar la meta, y se considera que el 50% está gravemente atrasado.
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| Pese a que a partir del año 2000 el progreso ha sido más rápido, Ãfrica al sur del Sahara todavÃa está muy distante de la meta. En Asia meridional, los vigorosos avances de la populosa India realzan el panorama regional, aunque algunos paÃses aún están rezagados. | Las regiones de Asia oriental, América Latina y el Caribe y Europa y Asia central están cerca de alcanzar la meta. | Gracias al sólido progreso logrado a partir del año 2000, la región de Oriente Medio y Norte de Ãfrica avanza conforme a lo previsto para lograr la terminación universal del ciclo de educación primaria. No obstante, el promedio regional oculta algunas diferencias entre los paÃses. |
| META 3: Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria. |
| .gif) Haga clic aquà para agrandar la imagen | .gif) Haga clic aquà para agrandar la imagen | En muchos paÃses en desarrollo, los niños pueden terminar un ciclo completo de enseñanza primaria, pero en todas las regiones hay algunos paÃses que todavÃa están atrasados y probablemente no alcanzarán esta meta. En Ãfrica al sur del Sahara, la región con desempeño más deficiente, el 65% de los paÃses están gravemente atrasados y tan sólo el 8% están bien encaminados. Los Estados frágiles avanzan a un ritmo muy lento y el 50% están gravemente atrasados. |
| Los datos obtenidos a través de encuestas de hogares señalan que, prácticamente en todos los paÃses en desarrollo, las mayores diferencias en las tasas de terminación del ciclo primario se registran entre las poblaciones pudientes y las pobres (Gráfico 3). También se observan diferencias muy amplias entre las poblaciones de zonas urbanas y de zonas rurales, especialmente en Ãfrica. En algunos paÃses, además, las tasas de terminación de las niñas, que se analizan en la próxima sección, son inferiores a las de los niños, pero en general —gracias al sólido progreso logrado en los últimos 15 años en materia de igualdad de género en la educación— estas diferencias son menores que las relacionadas con la riqueza o la ubicación. No obstante, si bien la ampliación de la cobertura de la enseñanza primaria suele favorecer a los pobres, a las zonas rurales y a las niñas en cuanto se pretende lograr un equilibrio en el acceso y en la terminación, la experiencia recogida en los paÃses también indica que a menudo es necesario adoptar medidas especÃficas con el fin de reducir los costos directos y de oportunidad o eliminar la discriminación para retener en la escuela a los niños vulnerables, tanto si son huérfanos, pobres o niñas o viven en zonas rurales. |
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